Нужна ли лицензия на рацию в России в 2026 году: что разрешено без разрешения

Актуально на 3 ноября 2026 года. Статья носит справочный характер и не заменяет консультацию юриста.

Коротко: для бытовой рации лицензия в привычном смысле не нужна, если она работает в одном из «свободных» диапазонов — LPD, PMR или Citizen Band (27 МГц) — и не превышает установленную мощность. Всё остальное требует разрешения на радиочастоты и регистрации. Ниже — как это устроено на практике и чем рискует тот, кто выходит в эфир не там, где можно.

Что говорит закон — простыми словами

Радиоэфир в России — государственный ресурс, а любая радиостанция считается радиоэлектронным средством (РЭС). По закону «О связи» РЭС подлежат регистрации, а порядок и перечень таких устройств определяет постановление Правительства № 1800 от 20 октября 2021 года.

Логика у правил простая:

• если рация относится к маломощным устройствам из «свободного» перечня, ничего регистрировать и согласовывать не нужно;

• если не относится — нужно получить право на использование радиочастоты и зарегистрировать станцию в Роскомнадзоре.

Слово «лицензия» в быту употребляют вольно. Когда человек спрашивает «нужна ли лицензия на рацию», он на самом деле спрашивает: «Можно ли просто купить и пользоваться?». Ответ зависит не от бренда и не от цены, а от трёх параметров: частота, мощность и антенна.

Три важных нюанса:

1. Закон смотрит на то, как рация работает, а не на то, что написано на коробке. Надпись «LPD/PMR» на упаковке 8-ваттной рации ничего не гарантирует.

2. Проблемы возникают в момент выхода в эфир на передачу, а не при покупке.

3. Правила не стоят на месте. Постановление № 1800 рассчитано до 1 марта 2028 года, а изменения в него, утверждённые постановлением № 1331 от 10 октября 2026 года, вступают в силу с 1 марта 2027 года. Перед покупкой партии раций для бизнеса сверяйтесь с актуальной редакцией.

Какие диапазоны можно использовать без лицензии

LPD (433 МГц)

Полоса 433,075–434,775 МГц, 69 каналов с шагом 25 кГц. Максимальная мощность — всего 10 мВт. Это самые «слабые» рации: в городе уверенная связь обычно в пределах сотен метров, в лесу и на открытой местности дальше. Плюс диапазона — хорошая работа в плотной застройке и в торговых центрах.

Иногда в поисковых запросах встречается написание «LPM» — речь о том же LPD (Low Power Device, устройство малой мощности).

PMR (446 МГц)

Полоса 446,0–446,1 МГц, 8 каналов. Максимальная мощность — 0,5 Вт. Самый популярный вариант для семьи, туризма, стройки, склада и небольшого магазина: рации компактные, недорогие и продаются «из коробки» готовыми к работе.

Условия «свободного» режима для LPD и PMR одинаковы:

• только штатные каналы и мощность в пределах норм;

• заводское оборудование, соответствующее этим параметрам;

• штатная антенна — без выносных антенн и усилителей;

• никаких ретрансляторов и «самодельных» доработок.

Citizen Band, CB (27 МГц)

Гражданский диапазон 26,960–27,410 МГц, 40 каналов. По действующему перечню без регистрации и разрешения допускаются станции мощностью до 4 Вт. В старых статьях и на форумах ещё встречается цифра 10 Вт — она относится к прежним правилам, ориентируйтесь на актуальный перечень.

CB — выбор автомобилистов и дальнобойщиков: волна хорошо огибает препятствия, на трассе связь держится на несколько километров, а автомобильная антенна заметно усиливает результат. Для пешего человека 27 МГц неудобен — нужна длинная антенна.

Какие рации лицензировать обязательно

Разрешение на частоту и регистрация нужны, если рация (или режим её работы) выходит за рамки свободного перечня. Типичные случаи:

• Профессиональные рации диапазонов 136–174 МГц (VHF) и 400–470 МГц (UHF) — на передачу вне свободных каналов.

• Популярные «китайские» 5–8-ваттные рации вроде Baofeng. Купить их можно, но включать на передачу в профессиональных диапазонах без регистрации нельзя. Использовать их на законных основаниях можно только в пределах свободных каналов и мощностей.

• Любительская радиосвязь (например, диапазон 144–146 МГц): отдельный порядок — позывной и регистрация станции. Подробности уточняйте в Роскомнадзоре и в Союзе радиолюбителей России.

• Любые LPD/PMR/CB-рации с усилителем, выносной антенной или повышенной мощностью.

• Ретрансляторы, базовые и стационарные станции, радиосети предприятий (охрана, логистика, такси, стройплощадки).

Для бизнеса порядок такой: сначала разрешение на использование радиочастот, затем регистрация радиоэлектронных средств. Это не мгновенная процедура, поэтому планируйте её заранее.

Штрафы за нарушение

Нарушение — не формальность. Проверяющие органы могут изъять оборудование, а штрафы для компаний и предпринимателей выше, чем для граждан.

Отягчающие обстоятельства по статье 13.4: нарушение длится дольше трёх месяцев или создаёт радиопомехи другим пользователям эфира. Конфискация означает, что рацию просто заберут.

Главный практический вывод: самая частая ошибка — не отсутствие бумаги, а мощность и антенна. Рация, которая «по паспорту» PMR, но работает мощнее положенного, превращается из свободной в нарушающую.

Таблица: диапазон, мощность и необходимость разрешения

Как выбрать рацию и не нарушить закон

1. Определите задачу. Город, склад, стройка, прогулки — PMR. Автомобиль и трасса — CB. Помещения с плотной застройкой — LPD или PMR.

2. Смотрите на реальную мощность, а не на рекламу. Если указано 5–8 Вт, это не свободная рация.

3. Проверьте антенну. Съёмная антенна и «усиленные» варианты — повод насторожиться.

4. Оставайтесь на разрешённых каналах. Многодиапазонные рации лучше сразу запрограммировать только на свободные частоты.

5. Для бизнеса с сетью раций сразу закладывайте время и бюджет на разрешение и регистрацию.

Частые вопросы

Можно ли пользоваться рацией в лесу или на охоте без разрешения? Да, если это PMR, LPD или CB в пределах мощности из таблицы.

Если рация продаётся в магазине — значит, она легальна? Не всегда. Продажа и законная эксплуатация — разные вещи. Многое зависит от того, на каких частотах и с какой мощностью вы ею пользуетесь.

Что делать компании, которой нужны более дальнобойные рации? Оформлять разрешение на радиочастоты и регистрацию. Это стандартная процедура, и её проходят тысячи предприятий.

Итог

Лицензия на рацию не нужна, пока вы остаётесь в LPD, PMR или CB в рамках разрешённой мощности. Как только появляются мощные профессиональные или любительские частоты, усилители или внешние антенны, нужны разрешение и регистрация. Штрафы реальны, и для бизнеса они заметно выше, поэтому дешевле выбрать подходящую рацию сразу.

Подобрать рации LPD, PMR и CB, которым не нужно разрешение, можно в каталоге radiodigital.ru